З таким питанням керівництво ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» звернулося до Міністерства юстиції України. Воно попросило дати роз’яснення щодо неправомірних дій посадових осіб Державної інспекції ядерного регулювання (ДІЯР) по відношенню до підприємства, а саме накладання штрафів на ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» за діяльність, не пов’язану з використанням іонізуючого випромінювання, та відкриття Національною поліцією за поданням ДІЯР двох кримінальних проваджень проти його директора за незаконне розповсюдження ядерних матеріалів.
Нижче в скороченому варіанті наведено питання, стосовно яких ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» попросило Міністерство юстиції дати роз’яснення:
1. Постанови ДІЯР про накладання штрафів складені на діяльність, яка не пов’язана з використанням ядерної енергії, тобто на діяльність, яка згідно чинного законодавства не підлягає регулюючому контролю з боку ДІЯР, що підтверджено документами, які додаються.
Чи законні такі постанови, якщо орган державної влади не має владних повноважень на контроль такої діяльності? Чи може ДІЯР видавати постанови та накладати штрафи за діяльність, не пов’язану з використанням не тільки ядерної енергії, а навіть іонізуючого випромінювання?
2. Ліцензування діяльності з використання рентгенівських діагностичних апаратів (РДА) було впроваджено у 2008 році без будь-якого нормативно-регуляторного акту з порушенням низки Законів України, а саме статей 15 та 23 Основ законодавства України про охорону здоров’я, статті 3 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської діяльності», статей 16, 26, 28 та 81 Закону України «Про використання ядерної енергії та радіаційну безпеку» та статей 3 та 14 Закону України «Про дозвільну діяльність у сфері використання ядерної енергії».
Чи можна вважати законною ліцензію, яка видається з порушенням Законів України?
Чи є порушенням норм і правил радіаційної безпеки порушення незаконних ліцензійних умов такої ліцензії, враховуючи те, що персонал ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» не використовує у своїй діяльності іонізуюче випромінювання?
3. За поданням ДІЯР проти директора ТОВ «ТЕЛЕОПТИК», яке не використовує у своїй діяльності іонізуюче випромінювання, Національною поліцією відкрито 2 кримінальні провадження за ознаками порушення статті 265 Кримінального Кодексу України, тобто за незаконне розповсюдження радіоактивних матеріалів.
Чи відповідають чинному законодавству такі дії ДІЯР і Національної поліції? Яке відношення ВОНИ мають до використання ядерної енергії та радіаційної безпеки?
4. У всіх постановах ДІЯР зазначено, що у випадку оскарження постанови в суді, штраф оплачується після остаточного рішення суду про відмову у задоволенні скарги. Всі незаконні постанови ДІЯР ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» оскаржує у Київському окружному адміністративному суді, який не поспішає приймати рішення не на користь органу державної влади. По жодній позовній заяві, які ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» подавало ще у минулому році, немає остаточного рішення суду. Проте, не чекаючи рішення суду, ДІЯР передала всі незаконні постанови до Державної виконавчої служби, яка списала всі наявні у підприємства кошти і наклала арешт на рахунки, заблокував його діяльність. Чи відповідають ці дії органів влади чинному законодавству і чи не порушена при цьому стаття 42 Конституції України?
На нашу думку, дії посадових осіб ДІЯР по відношенню до ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» є протиправними і містять ознаки порушень статей 206 (частина 3) та 365 Кримінального Кодексу України. Про те, що це не тільки наша думка, свідчить відкриття Державним Бюро Розслідувань досудового розслідування №62023000000000896 від 19.10.2023 за ознаками порушення посадовими особами ДІЯР ч.3 статті 206 Кримінального Кодексу України (ККУ).
А перешкоджання посадовими особами ДІЯР поставкам цифрових рентгенівських апаратів Збройним Силам України, втручання в діяльність військових частин та заборона медичним закладам використовувати рентгенівське обладнання, що необхідно для порятунку життів хворих та поранених, під час воєнного стану містить вже ознаки порушення ними статті 114-1 ККУ.
Керівництво підприємства попросило Міністерство юстиції дати роз’яснення щодо законності дій посадових осіб ДІЯР по відношенню до ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» та пояснити, яким чином суб’єкт господарювання має протидіяти свавіллю органу державної влади за відсутності дієздатних судів.
Одночасно ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» звернулося до Генеральної прокуратури з проханням розслідувати незаконне ліцензування ДІЯР діяльності з використання рентгенівських діагностичних апаратів, яке було введено у 2008 році без будь-якого нормативно-регуляторного акту з порушенням низки Законів України і яке привело до тяжких наслідків для держави.
Електронні копії листів ТОВ «ТЕЛЕОПТИК» до Міністерства юстиції та Генеральної прокуратури наведено нижче.
Вважаємо, що реакція адресатів на ці листи буде свідчити про здатність влади боротися з корупцією та внутрішніми ворогами України.